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記者21日從貴州省發(fā)展改革委獲悉，貴州省發(fā)展改革委日前會同貴州省水利廳出臺《關于加強農村供水價格管理的通知》，指導各地科學、規(guī)范監(jiān)管農村供水價格，切實維護農民權益，促進農村供水可持續(xù)發(fā)展，助推按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動鄉(xiāng)村振興。
《通知》突出農村供水的公共產品屬性，以統(tǒng)籌好保護農民利益和促進農村供水可持續(xù)發(fā)展為政策目標，就完善價格機制、明晰定價規(guī)則、規(guī)范定價程序、監(jiān)督價格行為作出了系統(tǒng)性規(guī)定。一是實行水價分類管理。根據各地農村供水工程運行方式和管護機制的不同，區(qū)分城鄉(xiāng)一體化、農村集中式、農村分散式供水，農村供水價格分類實行政府定價或市場調節(jié)價。二是嚴格控制價格水平。充分考慮農村經濟社會發(fā)展水平和農民承受能力，旗幟鮮明提出農村供水價格原則上不得高于當?shù)爻擎?zhèn)供水價格，現(xiàn)行價格偏高的，要合理降低，切實兜牢民生底線;強調農村居民生活用水價格實行成本水價，承受能力較弱的地方實行運行維護水價。三是強化供水成本約束。對政府補助或社會無償投入、過度超前投資、評估增值等不得計入定價成本的情形逐項予以細化明確，杜絕納入不合理成本。四是合理選擇計價方式。在尊重農民意愿的基礎上，因地制宜選擇單一制或兩部制計價方式，并對兩部制水價的適用范圍進行了嚴格界定、細化了基本水價和計量水價的補償范圍和水費計收方式，總體上不增加農民用水支出。五是創(chuàng)新激勵約束機制。推進自來水普及率、供水保證率、水質達標率、管網漏損率等指標與收益率相掛鉤，推動農村供水服務質量提升。六是加強價格行為監(jiān)督。進一步規(guī)范政府定價程序，農村供水價格實行公示制度，強化經營者信息報送和公開義務，嚴禁擅自提高水價、變相提價、搭車收費等價格違法行為。
同時，《通知》明確，貴州各地要按照國家有關規(guī)定健全財政補貼機制、建立維修養(yǎng)護基金，認真落實財稅、用地、用電等優(yōu)惠政策，推動降低農村供水運營成本。
據貴州省發(fā)展改革委有關負責人介紹，該文件是貴州省加強農村供水價格監(jiān)管，切實保障和改善民生的重要舉措，是助力脫貧攻堅農業(yè)農村價格支持政策23條在農村供水領域的延伸和細化。隨著政策的加快落地落實，個別農村地區(qū)偏高的水價將有所降低，有利于增強民眾的滿意度和獲得感。隨著價格杠桿利益調節(jié)和激勵約束作用的發(fā)揮，將促進貴州省農村供水的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。(完)
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