從中老年人手中收購用醫(yī)??ㄙ徺I的藥品再賣給下家,下家以低于市場價的價格再銷售給藥房和個人,這種非法倒賣藥品的“黑色利益鏈”已經(jīng)存在很長時間。近日,浙江省杭州市上城區(qū)檢察院以非法經(jīng)營罪對實施非法倒賣藥品的劉某杰提起公訴。(見5月6日《檢察日報》)
近年來,在小區(qū)門口、醫(yī)院附近,“高價收藥”的小廣告隨處可見。被回收的藥品主要有三個來源:個人沒吃完的藥、有醫(yī)保的人開出藥后為套現(xiàn)而賣給藥販子、醫(yī)藥公司人員用非法手段弄出藥再便宜賣給藥販子。有調(diào)查顯示,如今的藥品回收市場中,95%的藥品是借用“公費醫(yī)療”“醫(yī)保”等手段套現(xiàn)而來的。
藥品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售有著嚴(yán)格規(guī)定,根據(jù)藥品流通監(jiān)督管理辦法,“禁止非法收購藥品”。從事“二手藥”回收的藥販子,僅靠外觀識別,很難避免假劣藥品通過回收渠道流入市場。而非正常途徑回收來的藥品,有的過期,有的假冒偽劣,有需冷鏈運輸保存的則可能因私下收售而變質(zhì),如此,用藥的風(fēng)險就會大大增加,甚至威脅病患的健康和生命。
非法收購、倒賣藥品,為何會有較大的生存空間?一來是有些藥應(yīng)用廣泛,如降糖、降壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等,二來是有些藥品正常購買價格較高。
治理非法收購倒賣“二手藥”,關(guān)鍵是源頭治理,建立“二手藥”監(jiān)管長效機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)共同行動,加強(qiáng)對醫(yī)保運行、醫(yī)院藥品管理、藥品流通及非法回收藥品廣告等方面的監(jiān)管,鏟除“二手藥”生存的土壤。一方面,加大對“二手藥”危害性的宣傳力度,提高公眾對藥品正規(guī)回收的理解、支持;另一方面,建立健全廢舊藥品后期處理的規(guī)范化管理和常態(tài)化回收機(jī)制。此外,還應(yīng)加大宣傳普及醫(yī)藥知識,讓群眾合理儲存藥品,減少不必要的浪費。
遏制違法倒賣“二手藥”,保障公眾用藥安全,需要齊抓共管,疏堵結(jié)合。
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