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近年來，汽車產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)深度低迷，受新冠肺炎疫情影響，汽車業(yè)面臨更大沖擊。專家認(rèn)為，我國購車需求體量大、彈性大，刺激汽車消費(fèi)是改善制造業(yè)的機(jī)會，應(yīng)進(jìn)一步落實刺激汽車消費(fèi)政策。同時，新能源補(bǔ)貼政策不退坡，并加快新能源補(bǔ)貼撥付速度，簡化流程，為企業(yè)減輕資金壓力。

受新冠肺炎疫情影響，汽車業(yè)面臨更大沖擊。數(shù)據(jù)顯示，疫情對汽車行業(yè)一季度運(yùn)行影響巨大。相關(guān)專家預(yù)計一季度產(chǎn)銷將下滑45%左右，上半年產(chǎn)銷將下滑25%左右。

為推動汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長，工信部近日宣布，推出多項舉措助力汽車企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具體包括對于新申報產(chǎn)品，允許企業(yè)在自我承諾基礎(chǔ)上，使用研發(fā)驗證測試結(jié)果替代第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測報告;對已許可產(chǎn)品參數(shù)的擴(kuò)展變更，允許企業(yè)備案時暫不報送相關(guān)檢測報告，可容缺受理、先辦后補(bǔ)等。

業(yè)界專家認(rèn)為，這些政策對于汽車行業(yè)的復(fù)蘇還不夠，呼吁相關(guān)部門積極行動，刺激車市，拉動內(nèi)需。

汽車消費(fèi)空前低迷

汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，其中汽車零售總額占全社會零售總額、相關(guān)稅收占稅收總額、相關(guān)從業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例均在10%左右。

全國乘用車聯(lián)合會秘書長崔東樹坦言，近年來汽車產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)深度低迷，2019年轎車生產(chǎn)增速偏低，弱于汽車平均增速。

今年以來，新冠肺炎疫情的暴發(fā)，更是讓汽車行業(yè)“雪上加霜”。中國汽車工業(yè)協(xié)會專家分析認(rèn)為，2月份汽車產(chǎn)銷規(guī)模大幅下滑，企業(yè)生產(chǎn)復(fù)工時間明顯滯后，從而帶來消費(fèi)市場和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營諸多問題。

數(shù)據(jù)顯示，今年2月份汽車產(chǎn)銷環(huán)比和同比均大幅下降。當(dāng)月汽車產(chǎn)銷分別完成28.5萬輛和31萬輛，環(huán)比均下降83.9%，同比分別下降79.8%和79.1%。

即使一直表現(xiàn)亮眼的新能源汽車也“難逃厄運(yùn)”。2月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成9951輛和12908輛，比上年同期分別下降82.9%和75.2%。

中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)計，如果疫情在3月底得到有效控制，一季度我國汽車產(chǎn)銷下滑將在45%左右。疫情結(jié)束后，受到抑制的消費(fèi)需求會在短期內(nèi)得到釋放，但受到部分居民收入下降影響，全年汽車市場發(fā)展形勢仍不容樂觀。

刺激消費(fèi)勢在必行

崔東樹認(rèn)為，我國購車需求體量大、彈性大，刺激汽車消費(fèi)是改善制造業(yè)的機(jī)會，應(yīng)進(jìn)一步落實刺激汽車消費(fèi)政策。

根據(jù)2019年國家統(tǒng)計局發(fā)布的中國統(tǒng)計年鑒，中國居民家庭消費(fèi)品普及率總體水平較高。比如，空調(diào)、電視機(jī)等產(chǎn)品已達(dá)到百戶家庭100臺以上水平，洗衣機(jī)、電冰箱等產(chǎn)品也達(dá)到百戶家庭95臺左右的水平。但是，全國僅有三分之一家庭擁有汽車。

“在當(dāng)下主流家用消費(fèi)品基本普及、住房普及率也達(dá)到較高水平情況下，應(yīng)該采取有效措施促進(jìn)汽車消費(fèi)。”崔東樹說。

受疫情影響，今年消費(fèi)穩(wěn)增長整體受到阻礙。數(shù)據(jù)顯示，往年受春節(jié)因素影響，1月份至2月份衣食兩種消費(fèi)占比一般較高，但今年受疫情影響，汽車前兩個月消費(fèi)額相當(dāng)于餐飲收入總額。

“今年，經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)穩(wěn)定的目標(biāo)非常明確。在衣食住行中，‘行’可能成為主要的增長點(diǎn)。目前來看，刺激汽車消費(fèi)是最可行的。”崔東樹說。

亟待配套政策支持

那么，應(yīng)該如何刺激汽車消費(fèi)?

“首先，要鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。”崔東樹說。

中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師、副秘書長葉盛基也表示，限購地區(qū)應(yīng)適當(dāng)增加汽車號牌配額，建議北京、上海、天津、杭州等地應(yīng)取消限購政策，包括有條件解禁新能源汽車限購。

從2019年汽車保有量具體數(shù)據(jù)看，北京汽車保有量連續(xù)5年在500萬輛水平徘徊，成都汽車保有量增長相對較快。重慶、蘇州也已超越上海。

葉盛基建議，應(yīng)將個人購車支出納入個人所得稅專項附加扣除，尤其是對個人購買節(jié)能環(huán)?；蛐履茉雌?，允許其將購車支出分年度扣除，促進(jìn)汽車消費(fèi)。

“車輛購置稅可以暫時減半征收。從歷次購置稅減半政策看，雖然會損失一些購置稅，但將獲得更多的綜合稅收，對經(jīng)濟(jì)也將產(chǎn)生有利影響。”崔東樹說。

崔東樹還建議，新能源補(bǔ)貼政策不退坡，并加快新能源補(bǔ)貼撥付速度。

葉盛基認(rèn)為，要結(jié)合近期汽車下鄉(xiāng)政策，促進(jìn)農(nóng)用車轉(zhuǎn)購輕型乘用車，以現(xiàn)金補(bǔ)貼、減免車輛購置稅、納入個稅抵扣等多種形式，促進(jìn)汽車市場消費(fèi)增長。