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新冠肺炎疫情對消費造成較大沖擊。最新數(shù)據(jù)顯示，1至2月全國社會消費品零售總額同比下降20.5%，增速比去年同期回落28.7個百分點。

如何提振消費，促進消費回補和潛力釋放?國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制18日舉行的新聞發(fā)布會作出回應(yīng)。

我國消費長期穩(wěn)定、持續(xù)升級趨勢未變

今年1至2月，汽車銷售額同比下降37%，家具下降33.5%，建材下降30.5%，家電下降30%，住宿、餐飲、美容美發(fā)、大型百貨商場、購物中心等行業(yè)和業(yè)態(tài)客流大幅下降，企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難。

“總體看，疫情對消費短期影響較大，中期趨于平緩。”商務(wù)部消費促進司負(fù)責(zé)人王斌說，隨著一系列促消費政策落地見效，預(yù)計消費將逐步恢復(fù)。疫情不會改變我國消費長期穩(wěn)定和持續(xù)升級的發(fā)展趨勢。

近期，隨著疫情防控形勢明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)復(fù)工營業(yè)加快推進，市場銷售觸底回升、穩(wěn)步向好;全國生活必需品市場供應(yīng)充足，價格穩(wěn)中回落。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友說，消費已連續(xù)六年成為拉動我國經(jīng)濟增長第一“主引擎”。促進消費回補和潛力釋放是有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措。特別在當(dāng)前國外疫情加速蔓延下，集中精力擴大國內(nèi)消費、培育強大國內(nèi)市場正當(dāng)其時、非常必要。

王斌說，當(dāng)前至今后一個時期，將重點抓好加力企業(yè)復(fù)工營業(yè)，指導(dǎo)督促疫情風(fēng)險低、復(fù)工進度慢的地區(qū)抓緊組織商貿(mào)流通企業(yè)開門營業(yè)，盡快恢復(fù)市場正常經(jīng)營水平。進一步研究提出促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施，促進汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，支持引導(dǎo)各地制定獎補政策，鼓勵企業(yè)開展電子產(chǎn)品以舊換新。同時，壯大服務(wù)消費，促進城市消費，提升鄉(xiāng)村消費，培育新型消費，不斷創(chuàng)新消費促進平臺。

消費新業(yè)態(tài)、新模式逆市上揚

“我國消費展現(xiàn)出強大韌性、活力和新的增長點。新型消費和升級消費不斷拓展，無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式快速發(fā)展;人工智能、遠程辦公、‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店’等逆勢發(fā)展。”王斌說。

為應(yīng)對疫情影響，零售及餐飲企業(yè)積極開拓線上業(yè)務(wù)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)銷售、外賣送餐等無接觸服務(wù)，盒馬鮮生、叮咚買菜、美團“安心餐廳”、京東到家等一大批促進社區(qū)消費的創(chuàng)新模式加快發(fā)展。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至2月，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3%，實現(xiàn)逆勢增長，占社會消費品零售總額的比重為21.5%，同比提高5個百分點。

新型消費和升級消費展現(xiàn)出強大的生命力。文旅產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊較大，但云旅游、云娛樂、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，數(shù)字文旅消費成為新熱點。

“數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)異軍突起、逆勢上揚。網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等業(yè)態(tài)流量大增，用戶規(guī)模、日均用戶時長節(jié)節(jié)攀升，相關(guān)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。各大在線旅游平臺紛紛推出云旅游項目，各地博物館推出2000余項網(wǎng)上展覽，春節(jié)期間總瀏覽量超過50億人次。”文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政說。

“新型消費成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。下一步將圍繞培育發(fā)展新消費，加快以5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進信息服務(wù)全覆蓋。鼓勵發(fā)展線上線下融合消費新模式，促進傳統(tǒng)銷售和服務(wù)上線升級。鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品，促進養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。堅持包容審慎監(jiān)管，推動新消費健康發(fā)展。”哈增友說。

著力紓困解難、營造更好消費環(huán)境

隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，居民文化旅游消費需求開始恢復(fù)。高政說，將有序推動文化和旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)，為文化和旅游企業(yè)紓困解難，以滿足居民消費需求。

他介紹說，截至3月16日，全國已有28個省區(qū)市3714家A級旅游景區(qū)恢復(fù)對外營業(yè)，復(fù)工率超過30%，已恢復(fù)開放的旅游景區(qū)主要為山岳型景區(qū)、開放型景區(qū)和市民公園等室外旅游場所。截至3月15日，陜西、上海、四川等19個省區(qū)市180多家博物館恢復(fù)開放，其中包括19家一級博物館，各地普遍采取網(wǎng)上實名預(yù)約、總量控制、分時分流、分區(qū)域開放、語音講解、數(shù)字導(dǎo)覽等措施減少人員聚集。

疫情期間，受道路交通等因素影響，一些地區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。王斌說，通過各方努力，全國大部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題明顯緩解。

截至3月17日，農(nóng)產(chǎn)品滯銷信息線上收集發(fā)布平臺累計收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品滯銷信息5000余條，撮合銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品3萬余噸，其中貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品7000余噸。各大電商平臺集中采購、直播銷售、開辟綠色通道;一些大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場減免費用、設(shè)立專區(qū);一些地區(qū)出臺運輸補貼、收儲補貼等政策。同時抓緊打通農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”通道，促進貨暢其流。

誠信、安全、公平的消費環(huán)境非常重要。國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長白京華說，疫情期間各地探索運用即時通信工具進行遠程視頻調(diào)解，消費者直接與經(jīng)營者在線解決消費問題，降低維權(quán)成本。截至目前，共引導(dǎo)6135家企業(yè)入駐12315平臺。