俄羅斯總統(tǒng)普京近日簽署命令，批準(zhǔn)了2035年前俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)國家基本政策(以下簡稱“北極政策”)，以提升俄羅斯北極地區(qū)居民生活質(zhì)量，促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，保護北極環(huán)境和少數(shù)民族傳統(tǒng)生活方式。
俄政府北極政策提出，到2035年，要使北極航線成為有國際競爭力的國家運輸動脈，為此俄羅斯將實施一系列水文、氣象、導(dǎo)航方面的建設(shè);推進北極地區(qū)港口建設(shè)和現(xiàn)代化，擴展機場網(wǎng)絡(luò)，增加通往定居點的公路，改善通信服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和電力系統(tǒng);擴大運輸能力，修建鐵路，以方便產(chǎn)品沿北海航線出口。
俄遠東與北極發(fā)展部副部長克魯季科夫介紹，目前俄北極地區(qū)居民的生活水平低于全國平均水平，通過北極開發(fā)，到2035年這一地區(qū)將創(chuàng)造約20萬個新工作崗位，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。為加強對北極地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，未來計劃啟動9個重大項目，投資額達15萬億盧布(1美元約合74.4盧布)。此外，政府還將減免該地區(qū)油氣和相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅負。
據(jù)俄羅斯自然資源部的數(shù)據(jù)，俄羅斯北極地區(qū)已探明73億噸石油和50萬億立方米以上的天然氣儲量。“北極地區(qū)的油氣資源儲量非常巨大，投資這一地區(qū)將為俄羅斯的未來發(fā)展提供動力。”俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心副主任馬基年科表示，“盡管資源開采和運輸有不少困難，但開發(fā)的重要性不言而喻。”
北極政策文件中還提出，加強與其他北極國家的睦鄰關(guān)系，加強國際合作，建立統(tǒng)一的區(qū)域搜救體系等。
俄羅斯喀山聯(lián)邦大學(xué)大氣氣象學(xué)、氣候?qū)W和生態(tài)學(xué)系主任佩列韋堅采夫不久前向媒體表示，北極氣候變暖的速度是全球平均水平的3.5倍，全球氣候變暖可能導(dǎo)致夏季北極冰徹底消失，氣候變化為北極地區(qū)開發(fā)尤其是航道開辟創(chuàng)造了條件。
北極地區(qū)的生態(tài)保護一直以來為外界所關(guān)注。世界自然基金會俄羅斯生物多樣性保護計劃主任戈爾什科夫表示，贊賞俄北極政策中提出的建立海洋保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)的決定。目前俄北極地區(qū)有47個自然保護優(yōu)先區(qū)域，海洋保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)將覆蓋俄羅斯北極海域的近25%。“這是維護海洋生物多樣性和確保北極地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效工具。”
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