12月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《規(guī)劃綱要》)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長三角一體化已晉級國家頂級戰(zhàn)略，可以與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)四大戰(zhàn)略并駕齊驅(qū)。
在促進(jìn)要素市場一體化方面，《規(guī)劃綱要》提出，加強(qiáng)各類資本市場分工協(xié)作。加快金融領(lǐng)域協(xié)同改革和創(chuàng)新，促進(jìn)資本跨區(qū)域有序自由流動。完善區(qū)域性股權(quán)市場。依法合規(guī)擴(kuò)大發(fā)行企業(yè)債券、綠色債券、自貿(mào)區(qū)債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券。
“資本市場可以從上市融資、并購重組、再融資等方面促進(jìn)長三角創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示，長三角一體化的創(chuàng)新發(fā)展，需要間接融資和直接融資協(xié)調(diào)分工，各自發(fā)揮在支持現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，讓金融資源在市場的作用下更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍對《證券日報》記者表示，目前，中國經(jīng)濟(jì)正在走向一個新的發(fā)展階段。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資本市場可以提供相應(yīng)的投融資服務(wù)，以及相關(guān)服務(wù)的專業(yè)性支持。在融資方面，資本市場主要是向企業(yè)提供融資服務(wù)，培育企業(yè)創(chuàng)新能力和增長動力。另外，在引導(dǎo)和服務(wù)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)上，資本市場也可以發(fā)揮很好的作用。
同時，《規(guī)劃綱要》提出，支持上交所在長三角設(shè)立服務(wù)基地，搭建企業(yè)上市服務(wù)平臺。在構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體方面，鼓勵長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。
“上交所作為交易機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)能力，可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供支持，目前科創(chuàng)板就是提供支持的一個很好的平臺。除了科創(chuàng)板，也可以引導(dǎo)企業(yè)在主板上市，或者引導(dǎo)已上市的公司去并購這些創(chuàng)新型企業(yè)。”趙錫軍表示。
劉哲認(rèn)為，搭建企業(yè)上市服務(wù)平臺，為符合上市條件的公司提供上市便利，做好上市前輔導(dǎo)工作，豐富企業(yè)的融資渠道。同時對于正處于初創(chuàng)期或培育期的企業(yè)，則應(yīng)該建立良好的孵化機(jī)制，針對企業(yè)的實際情況提供合適的金融支持服務(wù)，儲備上市的后備資源，對于豐富資本市場供給和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。
對于資本市場在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，趙錫軍認(rèn)為，無論是長三角一體化，還是“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)，都是以區(qū)域為紐帶，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。“這些區(qū)域里，有相當(dāng)一部分的企業(yè)，都已經(jīng)發(fā)展了具有相當(dāng)競爭力的主營業(yè)務(wù)，如果需要進(jìn)一步發(fā)展，可以在資本市場進(jìn)行股權(quán)融資或者債權(quán)融資。”
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