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唐山市委召開十一屆四次全會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十次和市第十一次黨代會精神。全會提出，要牢記囑托，走好新的趕考路，以只爭朝夕、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)走在前列、當(dāng)好排頭，加快建設(shè)繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中擔(dān)重任、挑大梁，以“三個努力建成”新成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是黨的二十大召開之年。全會提出，新的一年，唐山市要深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，抓住大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、優(yōu)勢疊加的歷史窗口期、全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵攻堅期，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，奮力推動唐山各項事業(yè)在“三個努力建成”的光明大道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

聚焦國家區(qū)域政策，堅定不移服務(wù)推動全省“三件大事”。深度融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域布局具體化，在服務(wù)、對接、融入重大國家戰(zhàn)略中加快發(fā)展自己，加快構(gòu)筑京津發(fā)展第二空間。緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，深入實施百家科研院所(大學(xué))進(jìn)唐山、百家央企京(津)企進(jìn)唐山、百名高端人才進(jìn)唐山、百家優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進(jìn)唐山“四個一百”活動，吸引京津優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源在唐山布局。強(qiáng)化與雄安新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港口物流等領(lǐng)域?qū)雍献鳎С止膭钍袃?nèi)更多企業(yè)、更多產(chǎn)品參與雄安新區(qū)建設(shè)。扎實做好對接幫扶北京冬奧會和冬殘奧會張家口賽區(qū)各項工作，實施冰雪旅游精品項目培育工程，叫響“唐山周末·快樂冰雪迎冬奧”全民健身冰雪活動品牌，著力打造冰雪強(qiáng)市。

聚焦國家宏觀政策，堅定不移推動項目帶動和擴(kuò)大內(nèi)需。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，激發(fā)市場主體活力;樹牢“項目為王”理念，繼續(xù)按季度組織項目集中開工、集中簽約和集中觀摩等“三集中”活動，不斷提高項目簽約率、履約率、落地率，形成重大項目在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批的滾動發(fā)展格局;加強(qiáng)供給側(cè)和需求端統(tǒng)籌管理，貫通生產(chǎn)、分配流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級;加快現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推出更多具有唐山特色、唐山符號的文創(chuàng)和旅游商品，進(jìn)一步拉動文旅消費(fèi)。

聚焦國家結(jié)構(gòu)政策，堅定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實施強(qiáng)鏈計劃，聚焦鋼鐵、高端裝備制造、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)，在整合重組、減量置換、數(shù)字轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)配套、集群發(fā)展等方面下功夫，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升;實施“萬億級產(chǎn)業(yè)、千億級企業(yè)(集團(tuán))”躍升計劃，強(qiáng)化要素供給、政策支持、服務(wù)保障;實施提升行動，加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動重點產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)“唐山制造”向“唐山智造”轉(zhuǎn)變;實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百個攻堅項目，落實新興產(chǎn)業(yè)專項資金支持計劃，支持高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施集群工程，堅持招引與培育相結(jié)合，以集群重點企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等為重點，每個縣(市、區(qū))重點培育發(fā)展2—3個特色產(chǎn)業(yè)。

聚焦國家科技政策，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)碳達(dá)峰碳中和、新能源與新材料、節(jié)能環(huán)保、生命健康等領(lǐng)域和本市12個重點產(chǎn)業(yè)，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—科技園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，打造一批標(biāo)桿性、示范性科技企業(yè)孵化器平臺;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立網(wǎng)格化服務(wù)體系，大力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。

聚焦國家改革開放政策，堅定不移為高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能。全面深化改革，加速推進(jìn)國企改革三年行動，引導(dǎo)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中;完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，大力發(fā)展普惠金融，增強(qiáng)金融恵企助企力度，讓金融更加有效支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。賦予曹妃甸自貿(mào)片區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新管理權(quán)限，大力發(fā)展“外綜服企業(yè)+跨境電商+海外倉”外貿(mào)新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升出口產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量，豐富優(yōu)化進(jìn)口商品種類結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大唐山貿(mào)易份額。

聚焦國家微觀政策，堅定不移發(fā)展壯大市場主體和民營經(jīng)濟(jì)。深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)辦，進(jìn)一步減審批、并環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時限、轉(zhuǎn)方式，提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù);全面落實放寬民營市場準(zhǔn)入的政策措施，臺賬式推動減稅降費(fèi)及各項財稅、金融、社保恵企政策落地落實，運(yùn)用市場化辦法加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的金融支持;打造公平有序的市場環(huán)境，構(gòu)建親而有度清而有為的政商關(guān)系。

聚焦國家城鄉(xiāng)建設(shè)政策，堅定不移加快“一港雙城”建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)大進(jìn)大出向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，建設(shè)平安、綠色、智慧港口;全面提升港口貿(mào)易功能，加快推進(jìn)國際班列常態(tài)化運(yùn)行，放大陸海新通道物流集聚效應(yīng)。強(qiáng)力推進(jìn)城市擴(kuò)能升級，統(tǒng)籌推進(jìn)重點片區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)智慧化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善城市功能。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市。

聚焦國家環(huán)保政策，堅定不移推進(jìn)美麗唐山建設(shè)。一體推進(jìn)治山治水治氣治城治礦，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實推進(jìn)鋼鐵、火電、水泥、焦化等行業(yè)技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，抓好煤炭清潔高效利用，統(tǒng)籌煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“控”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。加大清潔能源汽車推廣力度，加快推進(jìn)大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”;統(tǒng)籌水資源水環(huán)境水生態(tài)治理，持續(xù)推進(jìn)全域治水清水潤城工程建設(shè)，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化、礦山綜合整治和“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項行動，鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果。

聚焦國家社會政策，堅定不移兜住兜牢民生底線和改善民生。從最困難的群體入手，從最具體的工作抓起，著力補(bǔ)齊民生短板。完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域精準(zhǔn)提供公共服務(wù);大力發(fā)展社會福利和救助事業(yè)，切實保障困難群眾基本生活，努力在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

聚焦國家安全政策，堅定不移維護(hù)安全穩(wěn)定大局。狠抓安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全、交通安全等工作，切實防范化解重大風(fēng)險;健全完善應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;加強(qiáng)社會治安動態(tài)防控，維護(hù)社會治安良好秩序。