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2020年12月23日，河北省打擊涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)指揮中心在河北省稅務(wù)局正式啟動。張 慶攝

河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實施方案》提出，要在加強(qiáng)部門協(xié)作、加強(qiáng)社會協(xié)同、加強(qiáng)稅收司法保障等方面持續(xù)發(fā)力，深化拓展稅收共治格局。

“稅+銀”，納稅信用能“變”銀行貸款;“稅+社”，登錄“河北稅務(wù)”微信公眾號就能辦社保;“稅+郵”，足不出戶即可收到郵寄的發(fā)票;“稅+警”，精準(zhǔn)高效嚴(yán)厲打擊稅收違法犯罪，構(gòu)建公平正義的稅收營商環(huán)境……

近年來，河北稅務(wù)“朋友圈”不斷擴(kuò)圍，在保障民生、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)納稅人繳費人合法權(quán)益等方面與多部門協(xié)同配合、精誠共治，出新招、解難題，推動納稅服務(wù)質(zhì)效不斷提升，惠民實事越辦越好。同時，多部門合力查處涉稅違法犯罪，讓偷逃騙稅無處可逃，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

自助辦稅+自助政務(wù)，建立政稅一體智慧服務(wù)大平臺

事項：稅務(wù)部門牽頭建立涉稅一體化智慧服務(wù)大廳

地點：邢臺市任澤區(qū)

邢臺國和食品有限公司辦稅員李梅最近成了同事們羨慕的“時間管理大師”，因為她經(jīng)常出一趟門就能辦很多事。這得益于邢臺市任澤區(qū)建立的涉稅一體化智慧服務(wù)大廳。

“到涉稅一體化智慧服務(wù)大廳領(lǐng)發(fā)票，領(lǐng)票的自助終端機(jī)旁就是交管綜合服務(wù)平臺，我不僅可以領(lǐng)取發(fā)票，還能順便處理交通違章，臨走時還在自助服務(wù)終端繳納了當(dāng)月的話費、寬帶費，進(jìn)一個廳能辦多項事，效率當(dāng)然就提高了!”李梅高興地向筆者介紹。

涉稅一體化智慧服務(wù)大廳集24小時自助辦稅、全智能導(dǎo)稅、一體化辦稅服務(wù)等功能于一體，在24小時自助辦稅區(qū)內(nèi)，邢臺市任澤區(qū)稅務(wù)局將自助政務(wù)功能和自助辦稅功能相融合，辦理涉稅服務(wù)的同時還可以享受到交管信息處理、不動產(chǎn)信息查詢、公積金繳納等11種政務(wù)服務(wù)，真正實現(xiàn)了“政稅一廳式”服務(wù)。

秉承涉稅服務(wù)一體化的理念，邢臺市任澤區(qū)稅務(wù)局主動與邢臺市任澤區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)溝通，以“最多跑一次”為目標(biāo)，打造一體化辦稅服務(wù)體系，將原有的800平方米大廳增加到1200平方米，一體化辦稅(事)窗口將養(yǎng)老、醫(yī)保、房管等部門的業(yè)務(wù)窗口全部納入，實現(xiàn)了事關(guān)民生事項的“一址辦理，一次辦結(jié)”。

稅務(wù)部門整合辦稅資源，打造涉稅一體化智慧服務(wù)大廳，為納稅人繳費人提供了更為高效、便捷、貼心的服務(wù)。邢臺市任澤區(qū)常務(wù)副區(qū)長馮燕青介紹，目前，任澤區(qū)政府正在牽頭建設(shè)的智慧稅務(wù)二期工程建成后，將依托數(shù)據(jù)處理指揮中心、線上業(yè)務(wù)交互中心，通過內(nèi)外部涉稅數(shù)據(jù)整合，為深化稅收征管改革提供有力支撐。

近幾年，河北省稅務(wù)局全力打造智慧辦稅新高地，基本形成了“網(wǎng)上辦稅為主、自助終端辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的辦稅模式。全省配置自助辦稅終端3726臺，建設(shè)自助辦稅廳60個，在專業(yè)市場和大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)置“智慧微廳”37個，讓辦稅繳費越來越智慧、越來越便捷。

納稅信用+“銀稅互動”，讓誠信納稅人獲得實實在在的信貸支持

事項：承德鑫澳食品有限公司通過稅銀企簽約活動，獲得納稅信用貸款額度475萬元，可以隨用隨取

地點：承德市興隆縣

承德鑫澳食品有限公司是一家從事食品、飲料研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的綜合性企業(yè)，先后獲得“河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”“河北省著名商標(biāo)企業(yè)”“河北省農(nóng)業(yè)科技小巨人”“河北省高新技術(shù)企業(yè)”等稱號。該公司與“三只松鼠”“白草味”“洽洽”等國內(nèi)知名企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，直接或間接帶動4500多農(nóng)戶就業(yè)。

受疫情影響，企業(yè)一度出現(xiàn)了流動資金不足，甚至無法購進(jìn)原材料、經(jīng)營捉襟見肘的情況。

針對企業(yè)的困難，興隆縣稅務(wù)局在“春雨潤苗”暨稅銀企簽約活動中，通過“銀稅互助”協(xié)助該公司開辦了納稅信用貸款，包括中國工商銀行275萬元額度和中國建設(shè)銀行200萬元額度，開好賬戶后可以在額度內(nèi)隨用隨取。

“企業(yè)有了資金，可以正常運轉(zhuǎn)了。看來，企業(yè)納稅信用好，辦貸款真能不求人，而且在額度內(nèi)隨時支用，方便快捷又救急!”該公司法定代表人王俊峰這樣評價這筆貸款。

“貸款不求人”，歸根到底來自于企業(yè)的誠信納稅，也得益于近年來稅務(wù)部門大力開展“銀稅互動”，與多家金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，為納稅信用良好的納稅人提供無需抵押的信用貸款。

“在辦理放貸業(yè)務(wù)上，我們也越來越多參考企業(yè)納稅信用，既讓優(yōu)秀企業(yè)能夠及時獲得貸款，也有效降低了我們的放款風(fēng)險。”中國建設(shè)銀行保定分行副行長杜小峰表示。

在保定，稅務(wù)部門不斷加強(qiáng)納稅信用應(yīng)用力度，持續(xù)對接社會信用信息部門，將納稅信用信息“推出去”“連起來”，讓守信企業(yè)在融資授信、進(jìn)出口等多領(lǐng)域享受更多便利。截至2021年6月，保定市稅務(wù)局聯(lián)合10家商業(yè)銀行推出14款涉稅信用產(chǎn)品，4722戶納稅信用等級較高的小微企業(yè)獲得信用貸款30.39億元，其中2021年新增536戶、4.99億元。

目前，河北稅務(wù)部門已與32家銀行簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)了銀稅企三方線上互動批貸。2021年上半年，共有9.77萬戶小微企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款289.41億元，緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴難題。

稅警聯(lián)合+信息化，打造融合作戰(zhàn)的“河北模式”

事項：稅務(wù)和公安聯(lián)合快速破獲全國首起虛開電專票案

地點：石家莊市

2021年初，成立僅1個月的河北省打擊涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)指揮中心，充分發(fā)揮職能作用，克服疫情不利影響，迅速偵破了全國首起虛開增值稅電子專用發(fā)票團(tuán)伙案件。該案件于3月1日在央視《新聞聯(lián)播》播出后，在社會各界引起強(qiáng)烈反響。

“按照國家稅務(wù)總局有關(guān)要求，2020年8月以來，河北相繼成立市級、省級打擊涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)中心，推動稅務(wù)、公安、海關(guān)、人行四部門合作，重點推動稅警實體化運作，構(gòu)建起一體化、實體化、合成化、常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪的長效常治工作格局，創(chuàng)造了部門融合作戰(zhàn)的‘河北模式’。”河北省稅務(wù)局黨委委員、副局長鄭炳玉介紹。

2020年12月，石家莊市稅務(wù)局依托動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，A建材公司開具的44份增值稅電子專用發(fā)票存在重大風(fēng)險，且該公司法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人走逃失聯(lián)。接到推送線索后，河北省打擊涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)指揮中心連夜組織稅警雙方召開會議，成立專班聯(lián)合開展偵辦工作，僅用5天時間就迅速摸清了犯罪團(tuán)伙組織架構(gòu)、作案手法，全面掌握了該團(tuán)伙涉嫌虛開電子專票的犯罪事實。今年1月20日至2月3日，多地集中收網(wǎng)，一舉抓獲4名主要犯罪嫌疑人，經(jīng)過稅警雙方深挖擴(kuò)線，查出最終涉案金額為897萬元。案件的成功告破，打響了全國查處虛開電子專票“第一槍”，對今后及時阻斷虛開電子專票抵扣、打擊涉稅領(lǐng)域新型違法犯罪起到了示范作用。

河北省稅務(wù)局稽查局局長李劍峰介紹，河北省打擊涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)指揮中心成立以來，深入開展了“云端”“亮劍”“雷霆”“閃電”“打擊虛開騙稅”等一系列專項行動，強(qiáng)化線索研判，注重全鏈條打擊，積極宣傳防范，連續(xù)破獲案件478起，抓獲犯罪嫌疑人110名，挽回稅款損失8794萬元;成功發(fā)起“云端”全國集群戰(zhàn)役5起，完成外地打擊任務(wù)53起;清理化解涉稅積案128起。

河北省《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實施方案》中明確提出，落實稅務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制，搭建稅警協(xié)作信息平臺，實現(xiàn)稅務(wù)、公安部門內(nèi)案件信息聯(lián)通。依托河北省打擊涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)指揮中心，推動稅警合署辦公。

今年年底前，河北省各市打擊涉稅違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)指揮中心將全部實體化運作，實現(xiàn)稅警協(xié)作常態(tài)化、制度化、實體化，切實打擊涉稅違法犯罪，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，打造公平正義的稅收法治環(huán)境。

稅警聯(lián)合是河北稅收協(xié)同共治的縮影。目前全省各地正在積極探索開展部門協(xié)作，并取得了良好成效。承德市稅務(wù)、住建、自然資源三部門密切合作，推出房產(chǎn)交易“一窗一人”全流程辦理;石家莊市“稅郵便民合作”為納稅人網(wǎng)上申請發(fā)票提供郵寄服務(wù);廊坊市開發(fā)區(qū)稅務(wù)局與法院探索建立執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制……隨著稅收協(xié)同共治格局不斷深化拓展，納稅人繳費人辦稅繳費越來越便捷。下一步，河北稅務(wù)將與更多部門攜手，推動稅務(wù)“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)圍。