舉報(bào)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為,獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)100萬元。近日,國家市場監(jiān)管總局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,將于今年12月1日正式施行。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍鎖定為“重大違法行為”,范疇限定為涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的違法行為。《辦法》中明確,有權(quán)利申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人“應(yīng)當(dāng)為自然人”,并列舉排除了“市場監(jiān)督管理部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員,侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其委托代理人或者利害關(guān)系人,實(shí)施違法行為人(內(nèi)部舉報(bào)人除外),有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的”等不屬于應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人,同時(shí)嚴(yán)肅規(guī)定了舉報(bào)人偽造材料、隱瞞事實(shí)、弄虛騙獎(jiǎng)、誣告陷害等的后果及法律責(zé)任。
考慮到食品、藥品等特殊領(lǐng)域?qū)I(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),重大違法行為常常更隱蔽和不易察覺,本次特別設(shè)置了“內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)條款”。《辦法》規(guī)定,違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的,在征得本級(jí)財(cái)政部門同意的情況下,適當(dāng)提高前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
以“罰沒款”為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額,《辦法》提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)上限,明確三個(gè)等級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體金額分別為罰沒款的5%、3%和1%,最低獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為5000元、3000元和1000元,每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬元。單筆獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到50萬元以上(含50萬元)的,由發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的市場監(jiān)督管理部門同本級(jí)政府財(cái)政部門確定。
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