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“我們將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。”6月28日，在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)上，習(xí)近平主席向世界宣示，中國將進(jìn)一步通過主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等系列重大舉措，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

早在2012年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央已明確提出“積極增加進(jìn)口”。此后，國務(wù)院辦公廳于2014年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》。2017年5月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。此后，在多個(gè)重要國際場(chǎng)合，中國以不同方式重申了主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的政策舉措。

主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)表示，經(jīng)過改革開放40年的積累，中國自主擴(kuò)大進(jìn)口，不僅有意愿、有行動(dòng)，更有能力。黨的十九大報(bào)告明確提出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一基本判斷是中國主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口政策舉措的根本遵循。主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，不僅是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇，更是新時(shí)代中國發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口也有利于激發(fā)市場(chǎng)活力。更多的國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)進(jìn)入中國，不僅能倒逼我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還將加大國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，改善我國營商環(huán)境。

此外，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，能夠把中國的發(fā)展成果和紅利更多惠及全球，體現(xiàn)了大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、多邊貿(mào)易體制受到挑戰(zhàn)的背景下，中國積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，讓世界各國都能分享中國發(fā)展的機(jī)遇，更是中國用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行和平發(fā)展、打造人類命運(yùn)共同體倡議的重要體現(xiàn)。

中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好帶動(dòng)進(jìn)口持續(xù)快速增長，為世界各國提供更廣闊市場(chǎng)和更寶貴的合作契機(jī)。成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，吸引了172個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參會(huì)，3617家企業(yè)參展，成交額達(dá)578億美元，為各國出口提供新機(jī)遇，為各國共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺(tái)，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。“可以說，中國溢出的需求跟各國對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)的渴求疊加在進(jìn)博會(huì)上。進(jìn)博會(huì)形成了一個(gè)資源優(yōu)化配置的精致平臺(tái)。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明表示，進(jìn)博會(huì)的舉辦進(jìn)一步提升了進(jìn)口的地位。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國已成為全球最大市場(chǎng)之一，進(jìn)口額約占全球份額的十分之一，連續(xù)9年穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第二大進(jìn)口國。在此基礎(chǔ)上，中國主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的腳步并未停歇，在營造良好環(huán)境、降低關(guān)稅上，中國已采取了一系列務(wù)實(shí)舉措。

“自2018年11月1日起，降低1585個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。至此，我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。同時(shí)，為消費(fèi)品進(jìn)口提供便利措施，創(chuàng)造了很多新模式、新業(yè)態(tài)，跨境電商的發(fā)展就是其中之一。”白明表示，貿(mào)易便利化水平繼續(xù)提升，在簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件、壓縮通關(guān)時(shí)間、降低口岸收費(fèi)上取得突破。

“擴(kuò)大進(jìn)口的基礎(chǔ)應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該更加側(cè)重于需求側(cè)。怎么進(jìn)、進(jìn)什么和誰來進(jìn)?進(jìn)什么和誰來進(jìn)是未來要解決好的問題。側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放到后端。”白明表示，認(rèn)識(shí)到消費(fèi)者有消費(fèi)升級(jí)的需求很重要。同時(shí)，要把進(jìn)口商品的價(jià)值鏈進(jìn)一步完善，貿(mào)易環(huán)節(jié)解決好了怎么進(jìn)的問題，下一步就要通過改善消費(fèi)環(huán)境等來實(shí)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品的更大價(jià)值，使更多消費(fèi)者愿意買進(jìn)口產(chǎn)品。(記者 馮其予)